В сфере информационных технологий в Украине произошел настоящий законодательный прорыв, ознаменованный принятием в первом чтении проекта закона об электронной коммерции.
Впервые представители власти и интернет-предприниматели объединенными усилиями приступили к регулировке рынка онлайн-коммерции. Значительный прецедент — закон разрабатывается не только чиновниками, а и представителями бизнеса, знающими проблемы рынка и способы их решения.
Одной из основных целей документа есть приравнивание электронной торговли к традиционной. Учет пожеланий самого рынка онлайн-торговли является определяющим фактором для легализации используемых интернет-магазинами практик. Основная задача документа — дать толчок к развитию на внутреннем рынке Украины электронной коммерции, сдвинуть её с начальных этапов развития. Данный факт — показатель того, что государство действительно признает значение информационных технологий для развития экономики, де-юре признает те положительные явления в сфере, которые уже давно сформировались и существуют де-факто.
Отныне в оборот входят новые для украинского законодательства термины: электронный товар, интернет-магазин, электронная коммерция, информационные электронные услуги, электронная подпись одноразовым идентификатором, а самый главный из них — электронная сделка («електронний правочин»). Ранее государство не признавало электронные договоры наравне с письменными. Теперь электронная сделка имеет те же последствия, что и другие способы заключения сделки. Это одно из принципиальных новшеств закона. У такого соглашения два этапа — идентификация покупателя и создание сообщения, подтверждающего заключение сделки. Создание общих правил игры на рынке — способ повысить доверие потребителя к онлайн-операциям.
Речь идет не только о покупке-продаже товара — электронная сделка может быть связана и с предоставлением определенной информации, прочих видов услуг.
В законе разграничены продавцы и так называемые поставщики услуг промежуточного характера (регистраторы доменных имен, хостинг-провайдеры и прочее), не являющиеся стороной при совершении электронных сделок.
Как закон об электронной коммерции повлияет на развитие отрасли
Благодаря новому закону, электронные документы будут признаны первичными бухгалтерскими документами. Это значительно упростит ведение бухгалтерского учета онлайн-продавцами.
Данная попытка определить общие правила для всех игроков интернет-коммерции приведет к появлению цивилизованного рынка с добросовестной конкуренцией. Нужно отметить, что на данном этапе большинство интернет-предпринимателей работают вне правового поля. Защита онлайн-покупателей на законодательном уровне скажется на активизации продаж, поскольку доверие к интернет-сделкам повысится. Это позволит в полной мере раскрыть потенциал электронной коммерции.
В целом закон должен дать толчок к развитию онлайн-коммерции благодаря эффективному осуществлению коммерческих операций, оперативному реагированию на изменения рынка товаров и услуг, расширению сфер влияния коммерческих субъектов.
Оценка юристов
На данном этапе законопроект об электронной коммерции разработан фрагментарно и не полностью отвечает потребностям соответствующих рынков. Так, он не заработает без изменения принципов налогообложения, из-за которых большинство ИТ-предприятий работает «в тени». Введение адекватной налоговой политики относительно интернет-магазинов позволит создать цивилизованную интернет-розницу.
В то же время, благодаря новому законодательному акту в сфере электронной коммерции должен быть установлен пространный перечень возможных способов оплаты и доставки товаров и услуг посредством электронной сделки, имеющей правовой статус.
Важными новшествами закона об электронной коммерции с юридической точки зрения являются:
- определение ключевых для сферы терминов;
- освобождение от ответственности поставщиков промежуточных услуг;
- гарантии судебной защиты прав субъектов онлайн-коммерции (в т.ч. гарантии прав потребителей);
- легализация правил пользования сайтом;
- отмена требования о наличии цифровой подписи на электронных документах.